Московский нотариус Александр Сагин
предложил ввести «период охлаждения» для сделок с недвижимостью, совершаемых без нотариального удостоверения. Такая мера, по его мнению, поможет защитить граждан от мошеннических схем. В случае необходимости ускоренного оформления стороны должны будут доказать нотариусу обоснованность срочности сделки. Кроме того, Сагин считает важным предоставить нотариусам доступ к базам МВД для более детальной проверки паспортов и анализа документов. Директор АН «Компания “Мой мир”» Оксана Петрова специально для «Говорит Нотарь» прокомментировала это предложение нотариуса:
1. Риски, связанные с «периодом охлаждения»
- Замедление рынка недвижимости. Увеличение сроков сделок негативно скажется на скорости оборота недвижимости, снизит ликвидность рынка и усложнит проведение срочных сделок (например, при альтернативных сделках, переезде и др.).
- Дополнительные издержки. Затягивание сделки может привести к увеличению расходов на содержание недвижимости (оплата коммунальных услуг, охрана и т. д.) за время «периода охлаждения».
- Коррупционные риски. Обязательное обоснование «необходимости быстрой сделки» может создать почву для злоупотреблений и коррупции, поскольку нотариусы получат возможность влиять на скорость проведения сделки.
- Ограничение свободы договора. Фактическое ограничение права распоряжаться собственностью может вызвать недовольство граждан и противоречить принципам гражданского права.
- Неэффективность против профессиональных мошенников. Опытные мошенники могут обойти «период охлаждения», используя подставных лиц или заранее подготовленные схемы. Например, некоторые «ведомые» не смогли критически оценить свои действия, находясь под влиянием мошенников более полугода. Если им нужно будет подождать ещё две недели, это не станет для них проблемой.
- Сложности при реализации. Возникнут трудности в определении момента начала отсчёта «периода охлаждения» и порядка его прерывания (например, если одна из сторон передумала). Это повышает риск срыва сделок.
- Непропорциональное ограничение прав. Мера затрагивает всех участников рынка, включая тех, кто не подвержен риску мошенничества.
2. Риски, связанные с доступом к базам данных МВД
- Утечка персональных данных. Расширение круга лиц, имеющих доступ к базам данных МВД, увеличивает риск утечки персональной информации и её использования в преступных целях.
- Злоупотребления. Использование доступа к базам данных в личных целях или для оказания давления на участников сделки является недопустимым нарушением профессиональной этики и злоупотреблением служебным положением. Это подрывает доверие к системе и может повлечь юридическую ответственность (для всех участников).
- Технические сбои и ошибки. Некорректная работа баз данных или ошибки в их ведении могут привести к ошибочным выводам о подлинности документов и личности сторон сделки.
- Недостаточная защита информации. Недостаточные меры безопасности при хранении и обработке данных из баз МВД делают их уязвимыми для хакерских атак.
- Расширение полномочий нотариата. Предоставление доступа к базам данных МВД существенно расширит полномочия нотариата, что может вызвать вопросы о балансе сил между различными государственными органами и частными структурами.
- Ответственность за достоверность. Возникнет вопрос об ответственности нотариуса за использование информации из баз данных, если впоследствии выяснится, что она была недостоверной.
Таким образом, предлагаемые меры, хотя и направлены на борьбу с мошенничеством, сопряжены с серьёзными рисками, которые могут негативно повлиять на рынок недвижимости и права граждан. Необходимо тщательно взвесить все «за» и «против» и рассмотреть альтернативные способы защиты от мошенничества, не создающие излишних препятствий для добросовестных участников рынка. Важно обеспечить баланс между безопасностью сделок и защитой прав граждан.
